文|宋明君

潍坊作为山东雄鹰版图上的重要板块，从地缘位置上看，潍坊连接山东咽部青岛，背靠淄博、滨州、东营等区域，是黄河三角洲高效生态经济区与山东半岛蓝色经济区两大国家战略经济区的重要交汇处，也是全省的经济强市和交通枢纽。无论从地缘及城市发展角度来说，潍坊都具有独树一帜的优势背景。

近年来，潍坊——这个风筝纸鸢的故都，频频借力“好风”，不断乘风破浪，扶摇而上，在山东各省市中频繁“出圈”，最近的一股“峰”，正是从“海上”来。

深耕外资“三个一”，跑出潍坊加速度

今年以来，潍坊锚定“地区生产总值过万亿、迈入国内二线城市、进入全国大中城市综合实力前30强”的目标，全市上下涌动着创新实干的巨大热潮，各项主要经济指标持续向好：GDP居全省第4位，财政、税收收入居全省第3位，农业发展水平居全省第1位。

这其中，外资成为潍坊城市发展不可或缺的一大推进助力。

据悉，上半年以来，潍坊市扎实推进外资“三个一”，借助外资实现了城市发展新突破。

正所谓“三个一”：一是开展好“一个行动”、 二是突出好“一个重点”， 三是实施好“一个工程”。利用这“三步走”，夯实外资基本盘，保障潍坊可以在城市建设的道路上大展拳脚。而这“三个一”也正是“为什么潍坊可以实现外资推动发展加速？”这一问题最好的解答。

俗话说，“只有行动，才能决定价值”。

潍坊将“行动”作为利用外资的基本路径，大力开展利用外资攻坚行动，推动形成全市上下齐抓外资、大抓外资良好氛围。据统计，上半年，全市新设立外商投资企业121家，同比增长63.5%；经商务部统计认定到账外资6.6亿美元，同比增长177.4%，高于全国143.5个百分点、全省102.5个百分点。

其次，想要把问题解决得更完美，便要紧抓重点。潍坊通过聚焦外资结构优化升级这一核心，一方面通过利润再投资、资本公积转增注册资本等方式，推动现有日韩和制造业企业增资扩股；另一方面实施“双百工程”，加大日韩招商力度，做大做强制造业外资。

这一点可以体现在潍坊在外资数额方面取得了突破性的进展：上半年，经商务部统计认定的到账日韩外资13856万美元，占全市的21%，同比增长5109%；经商务部统计认定的制造业到账外资42853万美元，占全市的64.9%，同比增长636.8%；全市房地产业利用外资控制指标为0，为全省最好水平。可以说，外资的增速度成为促使潍坊城市发展“火箭”升空最“硬核”的助燃剂。

除此之外，潍坊继续深入推进“外资一把手工程”，围绕在建重点外资项目推进、在谈外资大项目招引落地，把任务直接压紧压实到各县市区、市属各开发区党政主要负责人，要求“一把手”亲自促、亲自抓。

借力跨国公司，产业发展新突破

谈起跨国公司，潍坊与其合作的渊源可以追溯到1985年。

自1985年第一家跨国公司落户潍坊，迄今为止，潍坊已累计设立外商投资企业3736家。其中，有32家境外世界500强在潍坊设立外资企业61家。潍坊也与全球215个国家和地区建立了经贸关系，与10个城市结为友好城市，与28个城市建立了友好合作关系，年进出口总额近2000亿元。

可以说，跨国公司带来的强劲动力推动了潍坊整体产业发展大步向前。

作为齐鲁大地上有名的农业产业领先佼佼者，潍坊用全国1.7‰的土地，贡献了全国7.2‰的粮食、15.7‰的蔬菜、19‰的农产品出口额，成为全国知名的“米袋子”“菜篮子”“肉案子”“果园子”。

在此基础之上，潍坊没有停下耕耘自身的脚步，把握农产业深厚根基，积极引进外资、寻求与跨国公司的合作，实现产业链新突破，推动城市发展“更上一层楼”。

所以，作为改革开放后第一家进入中国大陆的外资企业——正大集团，也因其核心的农牧食品、批发零售等产业与潍坊自身发展极度匹配，成为了潍坊寻求合作谋新篇的重点目标之一。

也正因此，与正大集团的合作成为潍坊与跨国公司的标志性项目。借助首届青岛峰会平台，潍坊积极对接、推动与世界500强泰国正大集团合作项目，加深双方合作联结。

2019年12月，潍坊市人民政府与正大集团签订了《战略合作框架协议》。协议约定双方在现代农牧食品全产业链打造、农业科技引进示范推广、新商业新零售构建等领域加强合作、共赢发展。

其后，更是在潍坊市委、市政府的大力支持下，共同构建了从土壤到舌尖的正大安丘现代农业产业园项目、正大潍坊高端果蔬产业园项目、商业终端体系等。

值得一提的是，在这段合作共赢的“蜜月期”中，正大潍坊360万蛋鸡全产业链项目和正大寿光国际蔬果智慧产业园算得上是最为亮眼的成果。

正大潍坊360万蛋鸡全产业链项目采用“四位一体”升级模式建设现代化超级农场建设，占地 680亩，总投资10.83亿元，总建筑面积15万平方米。并以360万蛋鸡全产业链项目为核心，项目建成后将成为全球规模最大的蛋鸡全产业链项目，打造全球领先的规模化、科技化、数据化、集约化的现代农牧全产业链运营模式，辐射发展种植、深加工等环境友好的循环产业链。

正大寿光国际蔬果智慧产业园则是依托潍坊寿光蔬菜基地，进一步向下延伸农产品产业链，成为正大集团在国内落地的第一个果蔬深加工重点项目。园区规划面积约133亩，建筑占地面积约3.6万平方米，总建筑面积约6.7万平方米，总投资额约5亿元人民币，包括果蔬轻食加工中心、果蔬精深加工中心、果蔬出口加工中心、进口食品加工中心及蔬菜科普展示中心。

而在本届青岛峰会上，潍坊继续巩固与正大集团的合作，完善产业链创新，助力城市未来发展。

正大集团农牧食品企业（中国区）资深副董事长邢继宪在峰会上也提到：“潍坊农业产业发达，有着‘全国农业看山东，山东农业看潍坊’的美誉。正大集团在农业领域深耕多年，与潍坊市成功合作了多个重要项目，也取得了良好的效益。未来我们将不断深化与潍坊市的合作，携手共创美好的未来。”

好“峰”频借力，送“鸢”上青天

聚焦到本次跨国公司领导人青岛峰会自身，潍坊通过这场“好风”，不断落实“双招双引”项目，加深自身与国内、国际两个大市场的连接，一鼓作气，直上九万里青天。

7月15日至16日，潍坊市组团参加第二届跨国公司领导人青岛峰会，参加省重点活动外，积极地接触客商，洽谈合作交流。

同时，借青岛峰会这一展台“搭台唱戏”，以“聚焦产业创新、开放合作共赢”为宗旨组织了潍坊市交流对接会及重要嘉宾会见、跨国公司潍坊合作恳谈三项自办对接洽谈活动，利用对接交流，进一步坚定了广大跨国公司投资布局潍坊的信心，也让他们看到了潍坊不断优化营商环境、打造对外开放新高地，谋求跨越发展的决心。

值得一提的是，峰会期间，潍坊取得丰硕成绩：共有31个重点外资项目在省、市活动中签约，预计投资总额20.9亿美元，合同外资额近12.6亿美元。

首次与潍坊合作的阿克苏诺贝尔（中国）投资有限公司政府事务总监叶菁华谈到与潍坊本次在青岛峰会的合作称：“我们对潍坊的地理优势、营商环境、发展前景十分认可，希望在不久的将来能够与潍坊市有进一步的合作。”

展望未来，我们可以相信，拥有硕果累累的潍坊一定可以昂首挺胸迈向下一个崭新台阶，以昂扬姿态不断开创新局面，一鼓作气踏上“十四五”新征程。