文丨倪叶青
说到“飞来横祸”一词，你会想到什么样的意外事件？车祸？意外溺水？
近年来，随着一幢幢高楼拔地而起，高空抛物也成为人们生活中防不胜防的“横祸”。
近日，海口市秀英区永秀花园北一区连续发生两起高空抛物事件，小区内停放的两辆轿车被高空坠物砸破车挡风玻璃，所幸没有人员伤亡。但事发至今，仍未找到高空抛物的“黑手”，物业方面对此也没有任何表态。
然而，“高空抛物”并非仅是悬挂在该小区上空的困扰。5月8日，海南首起高空抛物罪刑事案件公开开庭受审，当事人将被龙华区检察院以高空抛物罪、妨害公务罪追究其刑事责任。
事实上，高空抛物事件在全国各地早已屡见不鲜，屡发不止。
对此，2019年11月，国家最高人民法院印发《关于依法妥善审理高空抛物、坠物案件的意见》来为人们撑起头顶上的“保护伞”，明确根据具体情形及其造成的后果进行量刑，以危害公共安全罪、故意伤害罪、故意杀人罪等进行论处。2020年颁布的《民法典》第一千二百五十四条明确规定，禁止从建筑中抛掷物品，抛掷物品造成他人损害，侵权人依法承担侵权责任。此外，2021年3月1日起正式施行的《刑法修正案（十一）》增加了高空抛物罪，明确严重的高空抛物行为将纳入刑事范畴，处以一年以下有期徒刑、拘役或管制。高空抛物危害公共安全、高空抛物伤及行人或抛掷大型物品等行为将被视为情节严重处理。
但为何有了法律的约束，此类事件还是频发不止？
从海口市永秀花园北一区高空抛物一事就可看出，在事件的追责中难的不是赔偿，而是难以找到祸首，因为高空抛物就如一个行踪诡秘的“隐形杀手”，且随机性大，让人难以将肇事者抓个现行，并追究其责任。
其次，在于部分居民的自我安全意识缺失、文明素质低。高层住户有时为图一己之便，随意往窗外丢掷物品，但其自身并没有意识到这一行为的危险性以及可能会造成的严重后果。同时，小区物业管理方面存在着疏忽和漏洞，一是前期的安全宣传工作没有做到位，二是事发后没有及时调查。
此外，法律往往是在事发之后对肇事者进行处罚，在事发之前难以有效地预防且杜绝此类事件的发生，因此难免会有心存侥幸者不断地“越线”。但这就意味着高空抛物真的“无可救药”？没有伤及他人就可以隐匿于“高空”，当作无事发生？
此前，寻找不到抛物者，受害者面临无人担责的情况时，有关部门一般是采取“连坐担责”，将整栋楼或整个单元业主均会被列为责任人。但这难以对高空抛物者产生足够的震慑力，久而久之，隐藏在众人之中的“黑手”就产生了“责不在己”的侥幸心理，“鞭子”落不到自己身上后就愈发肆无忌惮，逐渐使得此类事件陷入“法不责众”的困局，致使旧事不断重演。
不过，这并非意味着“痼疾”难除就真的无计可施，海口各小区若想避免“高空抛物”事件的重演，一些先行探索的国家和地区的做法，值得借鉴。
新加坡为遏止高楼抛物，新加坡国家环境局在组屋区装置监控摄像机，以取缔高楼丢弃垃圾行为，高空抛物不仅要面临高额的罚款，情节严重者还将被新加坡国家建屋局强制收购其家庭住宅。
以国内为例，香港特别行政区对于高空坠物采取零容忍的态度，对肇事者可处罚款1万元港币及监禁6个月。香港房屋署安装了高空掷物监察系统，并成立“侦查高空掷物特别任务队”，有效地打击了高空抛物行为。2019年10月，上海闵行启用了智慧化管理系统，触发式探头监测高空坠物，能自动捕捉并记录抛物线轨迹，生成智能报警。2021年5月，浙江温州采用AI云计算高空抛物监控自动报警系统，实现对高空抛物的自动追溯和预警。
在海南自贸港建设的大背景下，海口各小区物业是否可借鉴先行国家和地区的经验，充分利用现代化先进技术手段，安装相关高空抛物监督系统，从源头上遏制高空抛物不良行为？除此之外，各小区物业管理部门应加大文明行为宣传力度，加强对于高空抛物方面的安全警示教育，在小区的电梯口、电梯内部张贴宣传海报，制定小区内部高空抛物的管理处罚制度，发现则当严查。
作为城市居民本身，也需注重提升自我文明素养，提高自身道德修养，莫将“高空”当作文明与道德的隐匿点。同时，要正确认识高空抛物的刑事性质，自觉抵制高空抛物，让遏止高空抛物成为共识。
此外，政府有关部门应该加大监管力度，设立高空抛物调查专员，开通居民监督热线电话，鼓励市民反映高空抛物情况；不断完善法律法规；有关部门还应做好风险防范工作，主动开展专项整治活动，排查辖区高层安全隐患；同时要呼吁广大居民从自身做起，共同抵制并监督高空抛物不良行为，行文明之举，营造文明和谐的生活环境，莫让“高空抛物”继续成为“悬在城市上空的痛”。
评论 0