2021年8月20日，上海自贸区临港新片区迎来揭牌两周年。
“临港新片区基本形成以‘五自由一便利’为核心的制度型开放体系框架，打造服务新发展格局的开放新高地。”8月18日，上海市委常委、临港新片区党工委书记、管委会主任朱芝松在新闻发布会上表示。
两年中，这片投资热土平均每天都有1个项目签约。
据朱芝松介绍，临港新片区累计签约项目765个，涉及投资额4478.31亿元；预计累计完成工业总产值3569.1亿元，全社会固定资产投资1223.9亿元。
2021年1—7月，临港新片区预计完成工业总产值1290亿元，两年累计增长136.8%，两年平均增长53.9%；预计完成全社会固定资产投资407.9亿元，两年累计增长91%，两年平均增长38.2%。
这份答卷是临港新片区不断改革、创新的成果。
用开放创新打造“放管服”改革先行区
截至目前，《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区总体方案》的任务90%已完成，国家、市、管委会出台各类政策190余个，制度创新红利正加速转化为发展新动能，进一步凸显在浦东打造社会主义现代化建设引领区中临港新片区的“试验田”作用。
临港新片区通过全面推进集中行使行政事权系统集成改革，力争成为“放管服”改革先行区。
2020年3月，临港新片区市场监督管理局揭牌。临港新片区市场监督管理局局长严亦军说，新片区的市场监管局与别处不同，“业务范围特殊”，将统筹协调推进商事主体登记确认制改革。
同年9月7日，临港新片区率先实施商事主体登记确认制，发布《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区商事主体登记确认制实施办法（试行）》，以行政确认、形式审查为基础，推行材料清单标准化、办理流程电子化、登记确认智能化，接轨国际商事通行规则，提升商事主体登记便利化水平。
严亦军透露，截至目前，共有近1.1万户新设企业通过承诺制获取企业名称，新设企业使用名称申报承诺制申请比例超50%。
2021年6月29日，临港新片区在全市范围内率先推行“证照联办”改革，并设立线下“证照联办”服务专窗，覆盖管委会涉企经营许可事项63项及“一业一证”许可事项31项，重构市场主体行政审批业务流程，打通准入准营“最后一公里”。
严亦军介绍，改革实施一个多月来，市场监管部门答复相关窗口咨询200余次，有6户企业通过“证照联办”获取了营业执照以及行业许可证件。
此外，临港新片区还设立全市首个覆盖政府和企业投资项目的实体化运作的审批审查中心，率先升级为“一站式拿地开工”和“一站式竣工投产”，率先开展企业投资项目承诺制改革、混合用地出让、环境评价区域评估、水电气免费接入，率先实施环评、水保、排污许可“两评一证”合并办理、不动产登记“验登合一”等试点。
在拓展“全程网办”服务方面，临港新片区实现自建审批系统的事项100%全程网办，截至7月底已为企业提供409件全程网办服务，企业登记注册的全程网办比例已达83.1%。
新片区还推出了免审事项清单，持续推进“一件事”业务一次办成；推出水土保持等2项无人干预自动办理试点事项，办理时间由原来3—5天流程缩短为5分钟，已完成121件业务办理。
金融改革引领经济发展
上海兴农华赢生态农业有限公司是一家关注农业环境、低碳排放、数据创新的农业生态科技公司，投资方来自新加坡，于2020年9月在临港新片区注册成立。
按照以往的投资经验，企业花费在开立资本金专户和接收汇入资金往往需要一周左右。
2020年12月，中国人民银行上海分行发布的《中国人民银行上海分行关于在上海自贸区临港新片区试点取消外商直接投资人民币资本金专用存款账户的通知》中提出，注册在临港新片区的外商投资企业以人民币出资时，可不再开立人民币资本金专户。
新政出台后，中国银行上海市分行积极响应，帮助企业使用基本户从境外收取首笔资本金，并用于企业开办的各类费用支出。仅需一个基本户便可用于公司的日常结算和接收境外母公司的投资资金，提高了企业账户使用效率的同时，也降低了财务管理的成本。
兴农华赢农业公司相关负责人表示：“我们有幸参与新政试点，这不是简单地少开一个账户，更是一次金融开放政策便利探索，这也进一步坚定了我们对中国市场进行持续投资的信心”。
上海小诺得食品有限公司是一家设立在临港新片区的小微企业，农业银行临港新片区分行在小诺得设立之初即对企业进行了全面的金融辅导，同时对从未接触过跨境人民币业务的企业财务人员给予技术支持。
在“取消外商投资企业人民币资本金专户”的政策落地后，农行立即协助小诺德使用基本户收取来自新加坡的跨境人民币资本金。少开一个账户，既为小诺得节省了开户费用和每年的账户管理费，也提高了企业财务人员的办事效率。
率先取消外商直接投资人民币资本金专户，率先开展境内贸易融资资产跨境转让、本外币合一跨境资金池、一次性外债登记、高新技术企业跨境融资便利化额度等试点，临港新片区揭牌至今，纳入跨境结算便利化白名单企业已有350家。
临港新片区为中国主动引领经济全球化健康发展、推进金融改革创新贡献着重要力量。特别是在加快促进资金自由的金融开放创新体系方面，新片区积极落实政策、开展试点、推进招商、完善机制，充分发挥金融先行先试作用，落地了一大批金融改革创新成果，吸引了一大批有影响力的中外金融机构入驻。
两年间，临港新片区形成典型创新案例60多个，全面系统集成改革创新的成效逐步显现。60多个案例中，有近一半与金融创新密切相关：全国首家外资控股的合资商业理财公司、首家外商独资的金融科技公司落户；在全国率先试点强化竞争政策；率先探索国际化商事纠纷解决方式，启动金融法治试验区建设……
2021年6月8日，临港新片区管委会发布《临港新片区金融业发展“十四五”规划》和《临港新片区新型国际贸易发展“十四五”规划》，正式开启了新片区现代服务业实现高质量发展的新篇章。
根据《规划》，滴水湖金融湾要与陆家嘴金融城、外滩金融集聚带等错位互补、协同发展，构建“一城一带一湾”新发展格局。人们有理由相信，未来，滴水湖畔将成为临港新片区跨境金融总部集聚、金融业务创新的核心区。
众所期待，上海“第二个陆家嘴”将在这里崛起。
洋山特殊综保区让贸易“走进来”、“走出去”
作为我国唯一的特殊综合保税区，上海临港新片区洋山特殊综合保税区每一步进展都备受关注。
2020年1月，国务院批复同意设立洋山特殊综合保税区，规划面积25.31平方公里。按照“整体规划、分步实施、分批验收”的原则，一期规划面积15.74平方公里，封关面积14.27平方公里，于2020年5月12日封关运行。
“只有临港新片区有这样快的速度。”一期封关验收的当天，海关总署相关负责人在小洋山岛上，看着眼前巨大的查验场站，曾如此惊叹。
8个月后的2021年1月20日，包括芦潮港区域南港区块和浦东机场南部区域在内的洋山特殊综合保税区（二期）也顺利完成封关验收。
在完成二期封关验收的同时，洋山特殊综保区加快推进一体化信息平台（特殊综合保税区模供收到块）建设，完成加工贸易模块和跨境贸易大数据平台（风控模型）的开发建设。
作为二期封关验收的重要内容，一体化信息平台（特殊综合保税区模块）于1月15日通过上海海关等部门的验收。
如今，一体化平台特殊综保区模块已经完成上线部署调试，启用海关监管辅助相关功能，并配合洋山海关开展企业试运行测试；启用一体化平台数据中台功能，支撑海关监管相关功能；开发完成了针对大型加工制造型企业的风控模型，并为便利上飞公司飞机进出拖机道，开发了智能识别系统，配合上海海关做好封关运作相关准备工作。
验收并不是终点。
在二期验收纪要签署仪式上，上海市银行同业公会发布《上海银行业支持洋山特殊综合保税区发展创新金融服务倡议书》，《倡议书》从加大对区内重点企业和项目的信贷支持力度、促进区内企业贸易投资自由化便利化、提升银行创新金融服务水平、发挥一体化信息管理平台的增信功能改善营商环境、完善大宗商品领域的配套金融服务、以金融科技推动银行业转型发展等六方面，鼓励会员单位共同助力洋山特殊综合保税区在重点领域率先实现突破，打造具有全球示范意义的国际投资贸易服务自由化便利化一体化的最佳实践区。
同时，洋山特殊综保区开始推进区内物流、仓储服务免征增值税政策。今年2月下旬，融鑫供应链管理有限公司开出第一张区内物流、仓储服务免征增值税的电子普通发票，这意味着财政部等部委关于新片区有关增值税税收优惠政策正式落地。
5月10日，上海海事局发布《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区国际船舶登记管理规定》，明确对“洋山港”籍船舶登记实施多证联办、统筹办理、统一发证等便宜化措施，优化“洋山港”籍国际船舶登记程序。
此外，洋山特殊综保区还推动上海海关梳理保税标准仓单备案、登记、质押、融资全流程和关税保函条款细节，保障“企业申请-海关审核-银行放款”过程，全国首单国际铜保税标准仓单质押融资业务落地洋山。
在优化生物医药通关便利化流程方面，国药控股完成了一款进口创新药的入境流程，从机场提货到全国销售仅耗时4个工作日，刷新了化学片剂从进口提货到完成药检的新纪录。
洋山特殊综保区协同上海海关研究探索借助一体化平台大数据无感监管，实现上飞公司整体享受综保区特殊税制下，两个基地便利化、自由化的运作模式。
同时，洋山特殊综保区会同银行同业公会、亿通公司研究海关特殊监管作业启用后的购付汇工作和仓单质押等工作，解决企业多头付汇、重复付汇的问题。
临港新片区管委会特殊综合保税区处（航运处）负责人林益松透露，临港新片区成立以来，洋山特殊综合保税区累计新增登记注册企业超过550家，合计注册资本金近400亿元。
仅2021年上半年，洋山深水港枢纽能级不断提升，上半年实现集装箱吞吐量1115.6万标箱，同比增长20%；国际中转185.8万标箱，同比增长18.9%。
在特殊综保区“一线自由、二线管住”等特殊管理模式下，越来越多的国际采购、分拨配送等高附加值物流增值服务被洋山特殊综保区吸引，助力上海进一步建设国际航运中心，更好地服务于双循环发展格局。
近日，《关于支持中国（上海）自由贸易试验区临港新片区自主发展自主改革自主创新的若干意见》（以下简称《若干意见》）正式发布，支持临港新片区在成立两周年的新起点上，推进新发展，实现新跨越。
上海市政府副秘书长、市发展改革委主任华源表示，《若干意见》以解决临港新片区改革创新发展过程中遇到的政策痛点堵点问题为导向，赋予临港新片区更大的自主发展、自主改革、自主创新管理权限，支持临港新片区深化差异化政策制度探索，助力临港新片区成为全市发展的“增长极”和“发动机”。
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