文 | 侯春萍 

2021已过半，受2020年新冠肺炎疫情、世界经济衰退等多重冲击，城市的经济恢复状况备受瞩目。

有一个客观事实，山东发展均衡，各市齐头并进，省会济南优势并不显著。

这种客观事实造成的负面结果就是：济南作为省会不够耀眼，山东没有一线城市，导致山东留不住本省的优秀人才，这从人才的角度上也限制了山东的进一步发展。

2021年是“十四五”开局之年，黄河流域生态保护和高质量发展战略上升国家战略，可谓树大好乘凉。加之强省会战略加持，一时间政策优势、资源倾斜给予了济南更多机遇，近期发布的上半年“成绩单”就是最好的证明。

惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。6月26日召开的济南市委十一届十三次全会上，济南市委书记孙立成发布济南工作报告。在“十四五”开局之年，济南“半年成绩单”令人振奋，新时代现代化强省会建设实现了良好开局。

构建强省会，半年筑牢根基

一个时代有一个时代的使命，一座城市有一座城市的担当。一个区域、一个省份想要加快发展，需要中心城市、龙头城市切实担当好“发展之核”的重任、发挥好引领辐射带动作用。

在这一背景下，建设山东的强省会、打造区域的“强引擎”，更是济南发展进程中的现实所需和应有担当。在山东大学教授王忠武看来，作为经济大省山东的省会城市，社会各界对济南进一步加快发展充满期待，济南更是有着加快高质量发展的迫切愿望、充足动力、良好氛围和蓬勃势头。

2月26日上午，在全省2021年春季重大项目集中开工活动中，济南总投资728.2亿元的54个项目“集中亮相”。黄河大道及有轨电车、山东战略新兴产业园、泉城国际会议中心、中德产业合作园区等重大项目的强势推进，给“十四五”开局之年的强省会建设开了个好头。

千帆竞渡，奋楫者先，济南高质量发展的精彩大戏才刚刚启幕。

今年以来，济南深刻把握新发展阶段特征，完整准确全面贯彻新发展理念，着力推进新时代现代化强省会建设，省会高质量发展实现提档升级。报告中提到，今年一季度，济南地区生产总值增长17.4％。在“2021年中国百强城市排行榜”中，综合分值列全国第15位，连续两年列全省第1位。其次，城市发展新格局加速形成，统筹推进“东强、西兴、南美、北起、中优”，城市发展由空间拓展也向高质量发展转型。

5月8日晚上，济南迎来了高光时刻。中央广播电视总台《对话》栏目《万亿城市新征程·济南》在央视财经频道播出，山东省委常委、济南市委书记孙立成就黄河重大国家战略、新旧动能转换起步区建设、“万亿俱乐部”等话题接受采访。

6月26日晚，中央电视台新闻频道《东方时空》以近6分钟的时间，对济南主题灯光秀“山泉湖河城 同心庆华诞”进行了直播。在为全国观众展示泉城绚丽夜景的同时，直播画面还充分展现了近年来济南落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，在生态保护、交通、民生、营商环境等方面高质量发展的成果。

这些例子都充分印证着济南强省会建设快速起势的蓬勃势头，也有力推动了一个“发展之核”在齐鲁大地上加速形成。

正因肩负厚望，更当迅疾而行。在这一万多平方公里土地上，现代化强省会建设迅速起势。

补短板，新旧动能转换破题起势

过去济南的制造业可圈可点，5月14日山东省市场监督管理局公布了《2021年度山东省高端品牌新增培育企业名单》，制造业方面，济南47家，省内居首。

不过从济南的三产比例上看，仍有很大发展空间。其第三产业虽占比近60%，可是以新兴制造业为主的第二产业却是短板。这次济南利用新旧动能转换的机会有望提升短板，未来可期。

数据显示，今年济南大力发展高端产业，引进了世界500强企业16家，中科新经济科创园济南先进动力研究所一期交付，国际会展中心即将投入使用，一座798平方公里的现代绿色智慧之城正加速崛起。

无独有偶，济南的新旧动能转换起步区建设正加快破题起势。全面开势起步区，形成现代产业体系，建成绿色智慧宜居新城区将是济南的一大步，也是关键一步。上半年里，国务院正式批复起步区建设《实施方案》，省委、省政府召开济南新旧动能转换起步区建设动员大会，拉开了起步区建设帷幕。

专家认为，济南新旧动能转换起步区规划面积达798平方公里，将这片广袤沃土真正建设成为一座未来之城、希望之城，在大河之畔“再造一个新济南”。“这个‘新济南’，就是一个发展质量更好、能级更高、辐射引领带动能力更强的强省会，就是一个能够充分带动区域加快发展的‘发展之核’。”

新动能的澎湃涌动，为强省会加快建设、快速崛起提供了源源不断的推动力。“创新发展、新旧动能转换，是我们能否过坎的关键。”济南在加快创新发展、推动新旧动能转换征程中奋力奔跑。

蓄合力，济南开新局

无论是今年GDP增速“8%以上”的目标，还是“十四五”时期的远景目标，绝非是轻松取得的。

当前，强省会建设号角激昂嘹亮、步伐铿锵有力，但深究每一项具体任务、具体领域、具体项目就会发现，需要全市上下合力攻坚、突破解决的问题非常多且时间紧迫。奋进“十四五”，实现2025年济南高质量发展核心指标走在全省首位、全国前列的目标，仍然需要全市上下锚定目标接续努力，不断适应新形势新变化，展现新担当新作为。

举例来讲，济南市发展正处在转型升级的紧要关口，发展不平衡不充分的问题仍然存在。全会指出，下一步济南全市应持续统筹推进全域协同发展，加快形成“东强西兴南美北起中优”城市发展新格局——做强东部加快建设“科创智造之城”，振兴西部加速建设“活力康养之城”，做美南部持续建设“绿色生态之城”，崛起北部全力建设“未来希望之城”，做优中部精心建设“魅力品质之城”，最终推进推动城市能级提升、内涵式发展。

征途漫漫，惟有奋斗。时间属于奋进者，历史属于奋进者！过去的成绩永远是在为更进一步的辉煌做铺垫。

如今，济南进入历史最好发展时期，黄河重大国家战略和强省会战略相遇，两者之间碰撞出的“发展火花”，进一步燃亮济南的发展征程。每次时间节点都是济南发展的全新起点， 快发展阔步疾行，强省会起势登峰。乘着黄河重大国家战略、强省会战略的东风，济南进一步加快发展所开创的新未来。