文 | 宋光耀

民族要复兴，乡村必振兴。

习近平总书记强调，乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大战略，是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务，是新时代“三农”工作总抓手。

《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见》明确提出，要实施数字乡村战略，做好整体规划设计，加快农村地区宽带网络和第四代移动通信网络覆盖步伐，开发适应“三农”特点的信息技术、产品、应用和服务，推动远程医疗、远程教育等应用普及，弥合城乡数字鸿沟。《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》也提出数字乡村建设的任务内容。

数字乡村既是乡村振兴的战略方向，也是建设数字中国的重要内容。济南市立足新时代国情、省情，践行初心使命，勇担省会责任，始终致力于农村数字化建设，提升乡村治理效能，为山东省乡村振兴实现良好开局提供了有力支撑。

慧农科技新起点，智慧农业新启航

近年来，济南市围绕数字乡村、智慧农业进行了大量的基础性工作，主要经历了以信息传播为主的探索阶段、以网站运维为主的发展阶段、以数据库开发为主的提速阶段，目前已进入以大数据建设为主的智慧应用阶段。

截至目前，围绕农业大数据中心建设，济南市已基本完成农业大数据一期、二期项目建设，“一图式”农业智慧管理平台被评为智慧泉城十大示范工程。围绕智慧农业核心区建设，以培育集聚优势为目标，在市农高区初步建成一个集“数据中心、指挥调度中心、监测控制点”为一体的农业物联网综合服务平台，通过各类智慧农业技术应用，打造了省内一流的智慧农业试验示范展示平台。

同时，围绕智慧农业应用示范工程建设，在大田生产上建成一批信息监测标准观测场，云端养殖物联网技术在畜禽养殖领域得到广泛应用；推荐山东锋士等3家企业获评全省“互联网+现代农业”科技创新企业，济南科百等10家企业主体获评2019年智慧农业应用基地，培育了安信种苗、奥克斯奶牛、科百农业园、安普瑞蛋鸡等一批智慧农业技术应用示范基地。围绕智慧农业服务平台建设，吸纳39家电商企业组建济南市品牌农产品电商发展促进会，开发应用农村产权交易信息管理、农产品价格监测等16个农业智慧管理平台，初步搭建起农业投入品监管、产品追溯和监测数据“三大平台”；以区县为单位整建制推进信息进村入户工程，建设益农信息社4820家，基本实现涉农行政村“一村一社”。

政策引导+技术支持，济南发力现代农业高质量发展

“十四五”期间，济南市将高度重视数字乡村、智慧农业发展，紧紧围绕农业生产、经营、管理、服务四个关键环节，完善相应领导机构和制度体系，在顶层设计中突出智慧农业地位，加快农业新旧动能转换步伐，大力实施“四个一”工程以数字赋能现代农业高质量发展。

坚持政策引导，实现智慧农业超前谋划。面对智慧农业发展的新形势，济南市早在2016年就与联通公司联合成立“互联网+农业”研究小组，制定出台《济南市农业局关于成立“互联网+农业”发展工作领导小组的通知》（济农字〔2016〕36号）、《济南市人民政府办公厅印发关于加快推进济南智慧农业试验区建设的实施方案的通知》（济政办字〔2018〕73号）等文件和一系列实施方案，协同推进全市智慧农业建设。《济南市乡村产业振兴工作方案》80个重点项目中，智慧农业核心示范区建设、国家现代种业智慧评价中心等12个项目与农业信息化相关，为智慧农业发展提供了有力支撑。

建设农业大数据中心，促进智慧农业管理高效化。智慧农业的重要支撑是农业大数据，而数据主要来源于各类涉农公益服务平台。围绕实现农业数据互通互连、共享共用，将智慧农业列入市城市大脑建设的重要应用场景，正在加快建设农业大数据应用平台。充分利用济南市政务云，为智慧农业平台运行提供所需计算、存储、网络、安全等服务，保障高效运转。今年，主要是实施智慧农业应用项目（一期）建设，做好农业农村共享交换平台、农业农村信息采集平台和农业农村专题数据库，搭建易操作、清晰化的农业大数据基础应用系统。

开发农业智慧管理平台，促进智慧农业服务便捷化。近年来，济南市相继推出了掌上农业APP、掌上农机APP、泉城农业公众号，在爱济南APP推出“精致农业”栏目，及时提供农业信息资讯、观光休闲、技术知识等服务。开发应用了农村产权交易信息管理、农产品价格监测、农村三资管理、抵押融资担保、农业项目管理等一批农业智慧管理平台。如农产品价格监测平台，利用信息化手段优化了价格采集和发布措施，7家大型农产品批发市场的5大类产品100多个品种价格可以随时查阅。启动建设农业投入品监管、产品追溯和监测数据“三大平台”，将全市农资经营门店、市级以上新型农业经营主体纳入监管体系，并建立完整的农产品质量追溯体系，实现了“从农田到餐桌”的全程追溯。

长清区开发的“智慧农机管理平台”把往常零散划分的农机相关系统及管理体系在网络平台上进行整合，形成农机智慧“云”，实现对农机作业地点、过程、面积、数量等数据的精准检测和全程监控，实时向服务器回传农机作业信息数据，农机合作社理事长通过手机APP就能掌握车辆作业位置、作业完成及剩余情况，做到随时调动，实现高效化管理与效益最大化。

推广农业物联网示范项目，促进智慧农业生产标准化。农业物联网技术是促进农产品标准化生产的关键技术，通过农业生产的环境数据化、场景可视化、操作机械化、控制智能化，有利于推动种植标准化、水肥一体化、经营信息化、农业品牌化。

目前，认定济南市智慧农业应用基地14家，山东锋士、山东丰信、麦港数据入选省“互联网+现代农业”科技创新企业和培育型科技创新企业，全市已初步建成一个集数据中心、指挥调度中心、监测控制点为一体的农业物联网综合服务平台，并通过重点项目建设，示范引领开展农业物联网推广。

发展智慧农业是一项庞大的系统工程，需要采取综合性措施扎实推进。党的十九届五中全会召开，以及《数字乡村发展战略纲要》《济南市数字政府建设实施方案（2019-2022年）》等文件的出台，为济南市智慧农业建设带来了难得的发展机遇。

未来，济南将积极统筹整合涉农资金，通过智慧农业小镇创建、智慧农业应用基地认定、信息进村入户工程实施、农业农村电商发展等，促进农业产业区域聚集、农产品加工交易有机融合，探索出不同类型的发展模式，推进济南市农业全生命周期、全过程、全要素的数字化转型，实现更完备的信息化基础支撑、更透彻的农业信息感知、更集中的数据资源、更广泛的互联互通、更深入的智能管控、更贴心的公众服务，加快推动农业发展质量变革、效率变革和动力变革，形成新型智慧农业产业体系，为乡村振兴发展注入新的活力，推动济南市数字乡村、智慧农业走在全省前列。