文 | 侯春萍 

7月26日下午，济宁市政府新闻办组织召开新闻发布会，介绍2021年上半年全市经济运行有关情况，亮出上半年“成绩单”。

今年以来，济宁紧紧围绕高质量发展要求，创新产业发展模式，强化科技引领，着力优化营商环境，纵深推进“双招双引”，新旧动能加快转换，新兴产业稳步成长，经济增长积极因素逐步释放。

数据显示，2021年上半年济宁市生产总值为2379.66亿元，同比增长12.7%，两年平均增长5.8%，较一季度两年平均增速加快1.1个百分点。其中，第一产业实现增加值262.96亿元，同比增长7.3%；第二产业实现941.88亿元，增长12.2%；第三产业实现1174.82亿元，增长14.4%。

总的来看，上半年主要指标稳定回升，济宁市经济总体呈现积极向好态势。

翻身！这是来自济宁的“农业经”

济宁市是农业大市，全市耕地面积910万亩，常年粮食作物种植面积1100万亩以上，是全国重要的粮棉油种植基地、特色农产品基地和名优畜牧品种繁育基地。

上半年，济宁农业生产形势平稳，产品供给持续向好。据统计，农林牧渔业实现产值478.17亿元、同比增长9.1%。蔬菜总产量371.9万吨、增长2.5%，主要畜牧品种出栏同比大幅增长，收获夏粮46.4亿斤、实现20连丰。

同时，基础设施建设加快推进，新建高标准农田58万亩，截至目前，全市累计建成高标准农田530万亩。然而有了数量，不代表跟不上质量。济宁的质量兴农品牌强农战略取得实效，创新食用农产品合格证制度+“济宁礼飨”区域公用品牌建设联合推广模式，取得全国第三批国家农产品质量安全市创建资格。

种业是国家战略性、基础性核心产业。种子是农业的“芯片”，而良种对粮食增产贡献率超过45%，中国粮要用“中国种”，种业“芯片”要越擦越亮。

济宁一直实施农业良种工程，全市规模以上种子持证企业达49家。市农业农村局坚决发挥济宁市种业发展优势，加快推进现代种业创新发展，扶持种业企业做大做强，致力打造济宁市优势种业集群。在嘉祥县，围绕大豆种业创建的国家级现代农业产业园，获得中央资金1亿元；兖州区、嘉祥县成功创建国家级制种大县，两县（区）各获得中央资金3000万元。

履行国家战略，打好现代种业这场翻身仗，济宁奋力前行。

攀登！撬动制造业高质量转型

作为资源大市的济宁，工业生产稳定复苏，制造业发展势头强劲。上半年，全市规模以上工业增加值同比增长16%，两年平均增长6.7%，且制造业带动明显，实现增加值增长21.3%。

然而，产业结构偏重、创新驱动偏弱的现实，也让济宁在产业突围的路上倍感紧迫。当下，有了山东省高端装备制造业高质量发展的红利赋能，资源大市济宁，迫切需要推动“制造业强市”转型的抓手。

为迎接“十四五”，济宁市工信局落实《关于加快先进制造业集群开放创新发展的意见》，明确以推动制造业高质量发展为主题，以建设先进制造强市为统领，以实现资源型城市转型为目标，辅以“腾笼换鸟、凤凰涅槃、筑巢引凤”等“九大工程”，不断推动济宁市制造业迈向中高端、实现高质量。

有了政策为引导，济宁市具体实施时，把提升“231”产业集群竞争力放在产业发展中一个重要位置。“231”产业集群，即高端装备、高端化工“两高”优势产业集群，新一代信息技术、新能源、新材料“三新”新兴产业集群和医药产业集群。其中，在重点打造的30个核心产业链中，高端装备、高端化工2个产业集群被定位为千亿级，领跑济宁先进制造业。

同时，科技创新作为短板，也是跳板。济宁把产业高质量发展作为主攻方向，在高端制造、智能制造方面持续发力，启动实施“企业攀登”工程，开启再攀高峰的新征程。在5月21日济宁市召开的科技创新暨产业高质量发展大会上，208名企业家和244个企业受到表彰奖励。可以说，“企业攀登”工程，是济宁面对资源型城市转型的挑战的重要举措，"大抓创新、大抓产业"是大会释放出的强烈信号。这是一种回归，更是一种自信。

在受表彰企业中，还有18家是重大技术改造示范企业，技术改造可谓是工业企业实现新旧动能转换、加快转型升级的重要路径和举措。济宁市工信局副局长蒋金键说，近年来，济宁在加大技术改造促进传统产业提档升级方面不断加力，持续加大技改投资。

济宁今年规划推动一千个技改项目，实现一千家企业转型升级，加快推进现有制造业企业转型升级、“凤凰涅槃”，为制造业强市不断增添活力和内生动力。

签约！打造对外开放新高地

2021济宁两会《政府工作报告》指出，深入落实打造对外开放新高地政策措施，实施更高层次“双招双引”，建设国内国际双循环重要节点城市。

据统计，济宁上半年际使用外资7.2亿美元、增长315%，总量和增幅分别位居全省第4位和第3位；完成进出口总额284.1亿元，增长29.8%、居全省第12位，其中出口188.3亿元、增长34.9%，进口95.8亿元、增长20.9%。

今年济宁市出台了《关于构建开放发展新格局推动利用外资高质量发展的实施意见》，这是继2019年推出《关于积极利用外资的若干措施》以来，出台的推动利用外资高质量发展的又一重要举措，对促进高水平对外开放意义非凡。

无独有偶，在7月份组织的跨国公司领导人青岛峰会上，成功举办青岛峰会济宁城市路演，签约外资项目18个，同时参加省集中签约4个项目。济宁将全力为签约项目提供最优服务、最强保障，确保项目快落地、快建设、快投产，为打造全省对外开放新高地作出济宁贡献。

济宁市把营商环境作为最重要的软实力，对标全国一流城市，争创国家营商环境改革创新示范区，并着力在创新办法举措上下真功夫，切实形成优化营商环境强大合力，让企业引得进，也留得住。7月19日，国家发展改革委公布的2020年中国营商环境评价情况来看，济宁等25个城市营商环境便利度高，市场主体获得感强，成绩斐然。

第一！文旅产业全面开花

纵观全国，济宁的文化资源令人羡慕：儒家文化、运河文化等多元文化五彩纷呈，文旅产业发展是济宁不能忽视的金饭碗。

上半年，济宁市文化和旅游局2项工作经验被省厅发文推广，5次被市委、市政府通报表扬，1次作为文旅领域全国唯一代表在国家发改委《脱贫攻坚的伟大实践——社会领域公共服务助力脱贫攻坚典型案例》新书发布暨经验交流会上作典型发言，同时取得了六项全省唯一、十项全省第一的好成绩。

央视新闻频道庆祝中国共产党成立100周年特别节目《今日中国》山东篇重点介绍了济宁深入挖掘中华优秀传统文化内涵，在优秀传统文化创造性转化、创新性发展中取得的显著成果和典型经验。3月29日、5月28日、3月25日央视《新闻联播》《今日中国•山东篇》和《山东新闻联播》分别报道了济宁文化“两创”显著成果和典型经验。

根据携程联合新华财经发布的《2021“五一”旅行大数据报告》，济宁市与连云港、张家界、洛阳等10个城市共同入围今年全国“五一”黄金周增速最快十个目的地城市。

下一步，济宁应趁热打铁，深入挖潜文旅资源优势，站在世界高度，引入高端智囊团对济宁全域文化进行策划和设计、宣传，大力推进济宁文旅产业“加速度”奔跑。

两千年来，济宁这片土地诞生了中国最伟大的思想；一千年前，随着运河漂流而来的商业文明在这里扎根发芽；儒与商在这里碰撞交织，结出了璀璨的文明繁荣之花。如今，在中国经济社会高质量发展势头下，相信800多万济宁人必然会用勤劳智慧的汗水，再次浇灌出明日之花。