文 | 王绪睿

7月21日，凯时国际官网重庆报道顺祺佛爷煲三家分店设置最低消费一事后（详见《重庆顺祺佛爷煲订包厢有“门槛”：付了订金才告知有1000元最低消费》），引发关注。

近日，又有消费者向凯时国际官网重庆爆料，部分人均消费两三百元的中高端餐饮品牌也存在设置最低消费的行为。

作为在全国率先开展国际消费中心城市培育建设的五座城市之一，重庆餐饮业竟存在着早在2014年就明令禁止的行为。

电话预约

部分餐厅最低消费高达5000元

根据消费者的爆料，凯时国际官网重庆通过电话预约的方式，联系了位于解放碑的威斯汀酒店锦肴轩特色餐厅、位于北碚十里温泉城的悦榕庄明月西餐厅和位于长嘉汇的铜锣湾。

预约过程中，对于包厢是否设置最低消费门槛，威斯汀酒店锦肴轩特色餐厅告诉凯时国际官网重庆：“火锅餐厅包厢是有最低消费，楼下包房的餐标是3500元，楼上的包房是5000元。”

悦榕庄明月西餐厅回复称：“包厢是有最低消费的，最低消费是4000元。”

铜锣湾则表示：“包厢没有最低消费，但有200的包房服务费。”

按照一个包厢为一套10人桌算，上述最低消费的人均标准达到了350元~500元。

大众点评信息显示，若不订包厢，威斯汀酒店锦肴轩特色餐厅人均消费在342元，长嘉汇铜锣湾人均消费在127元，悦榕庄明月西餐厅人均消费在237元。

餐饮企业 

包间人少无“门槛”会亏钱

2014年商务部就发布并实施的《餐饮业经营管理办法（试行）》第十二条规定，禁止餐饮经营者设置最低消费。其中，第二十一条给出处罚措施：对于法律法规及规章有规定的，商务部门可提请相关部门依法处罚；没有规定的，由商务主管部门责令整改；有违法所得的，可处违法所得3倍以下罚款，但最高不超过3万；没有违法所得的，可处1万元以下罚款。

为何仍有商家敢冒着被处罚的风险，违规设置最低消费？

“其实多数商家知道不能设置最低消费的规定，但出于成本考虑，有个别商家私底下违规操作。”一位从事餐饮行业多年的业内人士表示， “来中高档餐厅开包间的客人数量有限，如果达不到一定消费额，餐厅就会亏钱。”

“还有一些商家为了避免处罚，采取收包厢服务费、餐位费等形式来抵消成本。严格意义上来说这算是一种‘打擦边球’的行为。”该业内人士说。

监管整治 

市监局：凡举报必处理

距离《餐饮业经营管理办法（试行）》实施已经过去7年，但设置最低消费的现象仍然存在。

对此，凯时国际官网重庆询问重庆市商务委，得到的回复是：“如果是针对餐饮业设置最低消费问题，建议询问市场监管局。”

凯时国际官网重庆又就此事联系了重庆市市场监管局，市场监管局表示：“消费者遇到餐饮商家设置最低消费等类似情形，可拨打12315投诉举报，市场监管部门将依法依规予以处理。针对餐饮等具体行业存在一些不公平、不合理的‘潜规则’的现象，市场监管部门将积极配合行业主管部门，依法履行职能职责，维护市场秩序，切实保护消费者合法权益。”

对于行业主管部门的界定，市场监管局工作人员表示：“餐饮业的行业主管部门为市商务委。”

专家观点 

会影响国际消费中心城市建设

“餐饮企业违规设置最低消费，会给重庆城市形象塑造、国际消费中心城市建设带来不利影响。”消费者权益保护专家表示。

7月19日，重庆市获批成为率先开展国际消费中心城市培育建设的五座城市之一，也是西部唯一入选城市。而餐饮业是重庆社会消费品零售的重要驱动力。

重庆市统计局公开资料显示，2021年上半年重庆市实现社会消费品零售总额6892.99亿元，同比增长29.9%，两年平均增长9.8%。其中餐饮收入1007.64亿元，同比增长51.7%，两年平均增长12.8%。而重庆市商务委统计数据显示，重庆餐饮业2021年上半年的同比增速高于全国平均水平3.1个百分点。

“旅游、交通出行是城市形象的最直接展现。餐饮业作为旅游业的重要组成部分，尤其是高端餐饮，一定程度上是与当地旅游业相结合出现。重庆的旅游业十分发达，每年都会吸引大批外地游客前来，给重庆带来强有力的消费贡献。而重庆市部分高端餐饮品牌设置最低消费的不合理现象，会直接损害外地消费者心中的重庆城市形象。”消费者权益保护专家表示，为打造国际消费中心城市，重庆应该针对餐饮等行业存在的一些不公平、不合理的行为进行整治。