记者 辛圆

县域经济是国民经济中最基本的运行单元，也被称为经济的“毛细血管”。工信部下属机构赛迪顾问周三发布的《2021中国县域经济百强研究》显示，中国县域经济发展极为不平衡，东强西弱态势明显。百强县前十位中，江苏独占六席。

报告从经济实力、增长潜力、富裕程度、绿色发展等四个维度构建了包含24个三级指标的县域经济高质量发展评价体系，对县域经济综合竞争力进行全面解析。

2020年，百强县以占全国不到2%的土地、7%的人口，创造了全国9.8%的GDP；以占全部县域不到3.0%的土地，11%的人口，创造了县域约四分之一的GDP。

县域经济的表现和整体经济形势呈正相关。2020年百强县中，东部地区占到65席，中部地区占到22席、西部地区占10席，而近年来经济表现疲弱的东北地区仅占3席。与2019年相比，东部地区减少2席，西部地区增加2席，中部及东北地区保持不变。

前十名中，江苏省表现抢眼，占到超过一半席位，分别为昆山市、江阴市、张家港市、常熟市、太仓市和宜兴市。

                                                      2020年百强县排名

2020年，百强县中GDP突破千亿级别的县域达到38个，较上年增加5个。“千亿县”中，江苏省斩获16个席位，占比达到42.1%，浙江省跟随其后，获得9个席位，福建省4个席位，湖南省3个席位，其余省数量则不超过3个。

从城市群维度看，长三角城市群包揽了大多数的“千亿县”。长三角城市群中，无锡、常州、苏州、南通、镇江、宁波、嘉兴、绍兴、金华、台州等城市为“千亿县”主要集聚区，总数达到25个，占“千亿县”总数近七成。

值得注意的是，从经济增长的动力来看，以“三驾马车”为代表的传统动能在县域经济发展中扮演的角色正在逐渐弱化。

报告显示，百强县固定资产投资占GDP比重小于50%的地区数量从2019年的54个增加至2020年的60个。受新冠肺炎疫情影响，百强县社会消费品零售总额从2019年的3.5万亿元回落至3.4万亿元。百强县进出口总额占GDP比重从2016年的10%升至2020年的39.3%，但增速在近两年已明显放缓。

报告认为，当前县域经济发展呈现几个新的特征趋势，包括县域经济发展模式从孤立封闭发展向区域协同一体化发展加速转变，县域经济发展任务从完成脱贫攻坚任务向实现乡村全面振兴加速转变，县域经济发展方式从资源环境粗放消耗向可持续的绿色县域加速转变等。

报告建议，未来县域经济发展要从支持创新驱动、推动绿色低碳转型等多方面入手。

报告称，县域要构建先进制造产业体系，承接中心城制造转移，培育先进制造业产业集群，提升产业链供应链现代化水平；要以推动科技创新成果转移转化为主线，加快建设重大创新载体平台，成为新兴产业成长的加速器。

“在 ‘碳达峰’和‘碳中和’的目标下，县域应大力支持传统产业进行清洁生产和循环化改造促进县域产业转型升级。此外，要加强数字产业化，引导培育县域数字产业生态，推动产业聚集，加快建设数字基础设施。 ”报告强调。