文 | 证券日报 殷高峰

日前，秦川机床持有的秦川国际融资租赁有限公司（简称“秦川租赁”）40%股权的工商变更手续正式完成，这意味着长安汇通有限责任公司（简称“长安汇通”）收购秦川机床的类金融业务迈出了实质性的一步。而秦川机床持有的深圳秦川商业保理有限公司（简称“秦川保理”）60%的股权出售给长安汇通的工商变更手续也将在近日完成。

“长安汇通全资收购秦川机床下属秦川租赁、秦川保理，保障秦川机床定增项目顺利过审，助力陕西省属上市公司进一步聚焦资源，发展核心主业，推动实现陕西高端装备制造业突破式发展。”长安汇通相关负责人对《证券日报》记者表示。

“两类公司”改革目标已下

上述动作是“汇通现象”的冰山一角。陕西建工重组实现整体上市、西部证券和宝钛股份定增的背后都有长安汇通的身影。

“汇通现象”的背后，实际上是陕西国资国企改革力度的进一步深化。

2017年，陕西启动“两类公司”改革试点。而长安汇通是陕西省第一家，也是目前唯一一家省属国有资本运营公司。

据公开资料显示，长安汇通是经陕西省人民政府批准设立、由陕西省国资委履行出资人职责的国有独资公司。公司于2020年2月份正式成立，注册资本200亿元。

“长安汇通成立时的定位就是以提升国有资本运营效率、提高国有资本回报为目标，通过股权运作、基金投资、培育孵化、价值管理、有序进退等市场化运作方式，盘活国有资产存量，提高国有资本流动性，发挥国有资本的引导、带动和放大作用，确保国有资本的保值增值。”长安汇通相关负责人介绍。

“陕西国资国企改革面临两大急迫的任务：一方面，陕西作为国资大省，国有资金沉淀较为严重，需要通过资本运作，进一步提高国有资金的周转速度和流动性来提升经营效率；另一方面，陕西工业结构偏重化工业的特征也较为明显，还需要通过资产重组和资源整合来优化调整工业结构，加快以先进制造业为主的结构转型。在这两大任务之下，长安汇通应运而生。”陕西社科院金融研究所副研究员郭普松在接受《证券日报》记者采访时表示。

在成立后的一年多时间里，长安汇通公司快速搭建了业务框架。经过陕西省国资委以股权出资形式，划转了陕医药集团、地矿集团、陕西水务等14户省属企业的部分股权至长安汇通持有；成立了汇通投管、汇通资管、汇通基金等多个子板块；并且在基金设立方面，与建信投资共同发起设立总规模100亿元、首期规模50亿元的陕西国企结构调整基金，实现成立以来首笔股权融资。

陕西国资改革进入快车道

长安汇通成立之时，陕西省国资委相关负责人就表示，组建长安汇通公司的核心目的是为了调整国有资产的结构，长安汇通需要牢牢把握这一主题和目的，运营长安汇通公司需要市场化，所有资本运营和建设需要把握市场化原则往下走。

成立一年多来，长安汇通已经“持续进击”陕西国资系列改革。

在资产整合方面。受让秦川机床下属类金融板块，助力秦川机床聚焦主责主业且顺利实现再融资。同时其围绕法士特、秦川机床探索开展多领域业务合作，目标剑指陕西高端制造产业集群。

在二级市场方面。长安汇通积极参与陕西建工整体上市，作为主要份额认购者参与西部证券、陕西建工、宝钛股份等股票定增；并且在提升陕西省属企业资产证券化水平方面，支持省属国有企业股权结构优化。

在产业协同方面。长安汇通主动走访并与超20家陕西省属企业建立联系，围绕联合研究、资本运作、资产重组、上市平台收购等方面开展全面深入战略合作，积极探索产融结合新模式，为促进产业发展，支持省属企业开展资本运作，支持省属企业改革转型贡献力量。

“从长安汇通成立以来近一年半的业绩表现来看，在资产整合、二级市场操作和产业协同三个领域成效明显，开局良好。这足以说明，长安汇通的出现推动陕西省国资国企改革进入新的快车道。”郭普松表示。

在郭普松看来，长安汇通作为陕西国资国企改革进一步深化的推动者，仍需加强两个方面的工作：一是通过股权投资进一步优化国有企业治理结构，提高治理效能；二是用投行思维贴心服务国企运营管理，提高国企高管充分利用资本市场加快发展的战略意识，激发国企经营的活力和市场竞争力。

“‘十四五’期间，长安汇通仍将以综合性国有资本运营平台为定位，以优化国有资本布局结构、提升国有资本运营效率、促进国有资本保值增值为三大基本功能，以股权投资、资本运作、资产管理、金融服务为四项核心业务，努力建设成为国有资本存量的价值创造者、国有资本增量的战略先导者，打造市场化运营、专业化管理、高质量发展的国有资本运营平台。”该负责人表示。